本文发表于江西《数字世界报·教育·高考版》（邮发代号43－68）2004年9月6日第52期第8版
                     
                  秦汉时期，封建经济迅速发展，政治上首开一统、建立专制主义中央集权制度，文化繁荣，几度出现强盛局面，是我国封建社会的初步发展时期，尤其是制度创新，给后世以巨大影响。
                     
                  从中央制度来看，秦始皇吸取周亡的教训，致力于加强中央集权，强化皇权，从而建立了封建社会最基本的统治制度——专制主义中央集权制度。在皇权至高无上的基础上，由丞相、御史大夫、太尉等组成中央政府，其中相权较重，可以辖制百官。到了汉代，统治者继续采取专制主义中央集权制度，但相权开始削弱，目的是为了加强皇帝的统治地位；与此同时，汉武帝时还实行比秦朝更为严密的监察制度，巡察时代表中央，可以监察诸侯王和地方高官，这对维护专制主义中央集权起了重要的作用；另外，为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，汉朝还建立和发展了一整套选举人才的选官制度——察举制。

                     
                  从地方制度来看，秦也吸取了周亡的教训，否定分封制，实行郡县制。西汉初年分封制与郡县制并行，在一定程度上否定了郡县制，到了西汉中期，从实践中认识到分封制的弊端，实际上取消了这一制度。
                     
                     
                  例1、《汉书》记载：“秦兼天下，……汉因循（秦制）而不囿，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”试结合两汉的有关制度加以分析说明。
                  分析：
                     
                  这是一道关于秦汉时期的政治制度的综合题。刺史代表皇帝到地方巡察，级别不高，但地方官不敢小视。东汉时期，刺史权力加大，有了军政权力，州也成了一级地方行政机构。同时刺史也有了割据地方的可能。封建专制下的监察制度由于只对皇权负责，因此所起的作用是有限的。从察举到科举，选官制度经历了一个发展过程。察举的办法人为因素太多，最后演化为只看门第，科举相对公平多了。在学习时，刺史制度和察举制都要纵向联系，看一个制度的发展，分析其原因和利弊。
                  答案：
                      “因循秦制”：继承秦朝的专制主义中央集权制度，采取三公九卿制，在地方推行郡县制。
                     
                  “随时宜”而改：除秦苛法；削弱相权，扩大尚书台权力，加强皇权；在地方推行郡县制同时，又兼有封国制；建立比秦朝更系统的地方监察制度，设刺史，监察诸侯王和地方高官；建立了一整套选举人才的制度，主要是察举制；实行编户制度，加强对百姓的控制和剥削。
                     
                  在治国思想方面，秦主要以法家思想为治国的指导思想，强调对人民的残酷剥削和镇压，实行暴政。西汉初年，刘邦则推崇黄老思想，实行“无为”而治，与民休养生息，文武兼用，安定了社会秩序，恢复了社会经济。从汉武帝开始，“罢黜百家，独尊儒术”，提倡大一统，使儒学成为西汉的统治思想；在尊儒的同时，汉武帝还崇尚法制，尊儒尚法成为他进行统治的指导思想。

                      例2、秦始皇“焚书坑儒”的目的是  ①崇法反儒   ②防止旧势力复辟  ③毁灭文化   ④加强思想控制  
                                    A、①②③           B、①②④           C、②③④       
                     D、①③④
                  分析：
                     
                  这是一组合式选择题，是由多项选择题转化而来的，难度较大。应从当时时代背景入手分析。秦王朝的建立是法家思想的产物，新政权与旧势力的斗争不是一朝一夕可完成的，儒家思想充当了旧势力的代表。题干中列举的①、②、④项都是当时最迫切需要解决的问题，至于③项则既不是直接目的也不是主观目的，而是客观效果。
                  答案：B
                  　
                      例3、汉武帝“独尊儒术”，主要是利用儒家的 
                                   A、“己所不欲，勿施于人”的主张            B、“民贵君轻”的思想
                                   C、“性善论”                             
                  D、“大一统”的思想
                  分析：
                      
                  汉武帝采纳“罢黜百家，独尊儒术”的建议，目的是实行思想上的统一，从而巩固政治上的统一。而儒生董仲舒的“大一统”思想就是为适应加强中央集权政治的需要而提出来的。本题主要考查考生对重大历史名词的分析理解能力，同时又是明确思想与政治的内在关系。
                  答案：D
                     
                  秦汉时期作为中国古代第一次封建大一统时期，统治者为了巩固自己的统治，采取了一系列的加强中央集权的措施，这些措施相对前代而言，充分体现了统治者的改革和创新意识，对后来的统治者也产生了深远的影响，因此，对此应该给予足够的重视和把握。
                  自我检测试题选编
                  一、选择题：每题只有一个最佳选项。
                  1、秦始皇对中国历史做出的最重要贡献是 （D）
                  A、建立了封建制度
                  B、建立了专制主义中央集权制度
                  C、在全国首次推行郡县制
                  D、建立了中国历史上第一个统一的中央集权的多民族封建国家
                   2、秦始皇建立的专制主义中央集权制度的基本特征是 （C）
                  A、最高统治者称皇帝
                  B、中央政府设丞相、御使大夫、太尉等职
                  C、确立皇权至高无上
                  D、地方实行郡县制
                  3、秦朝施政主要依据的是下列哪一家学说  （A）
                  A、法家              B、墨家              C、道家              D、儒家
                  4、儒家思想之所以成为封建社会的统治思想，从根本上说是因为  （D）
                  A、它是封建社会进步的思想    
                  B、主张实行“仁政”，得到人民拥护
                  C、只有信奉儒家学说才有机会做官
                  D、符合君主专制统治的需要
                  5、封建社会实行专制主义中央集权制度是由下列哪一因素决定的（C）
                  A、统治者的权欲                         B、地主阶级的要求
                  C、封建经济的分散性                     D、法家思想的启示
                  6、秦朝郡县制适应了封建集权政治的需要，主要是因为（D）
                  A、郡县官吏必须对上一级负责
                  B、郡县是地方行政管理机构
                  C、郡县制下，官吏同皇帝是臣与君的关系
                  D、郡县完全由中央和皇帝控制，官吏没有世袭特权
                  7、西汉统治者大力解决王国问题的主要原因是 （D）
                  A、王国的官吏不听从中央节制             B、王国私自铸币影响国家财政
                  C、同性子弟并不能确保刘家天下的稳定     D、王国势力危及中央集权的巩固
                  8、秦朝建立专制主义中央集权制度和西汉初实行休养生息政策的指导思想分别接近下列哪些学派（B）
                  A、儒家、道家       B、法家、道家        C、法家、墨家        D、儒家、墨家
                  9、“焚书坑儒”到“独尊儒术”的变化，反映了秦汉时期（B）
                  A、封建制度日益完善                     B、封建统治思想日渐成熟
                  C、“仁政”最终取代“法治”              D、儒法两派之争已有分晓
                  10、秦始皇说“天下共苦，战斗不休，以有诸侯。赖宗庙、天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”。秦始皇为解决上述问题而“求其宁息”采取的措施是（D）
                  A、修筑长城          B、攻打匈奴          C、焚书坑儒         D、推行郡县制
                  二、材料解析题：
                  11、阅读下列材料
                  　　西汉时期的儒生董仲舒，把战国以来的道家、阴阳家等学派中有利于封建统治的思想吸收进儒家思想。他非常强调“大一统”，他认为，全国人民要服从皇帝的统治，诸侯王也要听命于皇帝，这叫“大一统”。他说：“《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”他还提出了“天人合一”和“天人感应”说。他把“天”塑造成有意志的神，天在人间设立了一个最高权力的“君主”即皇帝。他说：“天子受命于天，天下受命于天子”，“受命之君，天意之所予也。”他向汉武帝提出“罢黜百家，独尊儒术”的建议，遂被接受。
                  　　                                              
——《中国古代文化教学参考》
                  　　回答：
                  ①根据以上材料，概括董仲舒思想的核心，指出董仲舒观点的实质和影响。
                  　　②结合秦汉时期有关史实，说明造成儒家在秦汉不同命运的原因。
                       
                  答：①核心：“天人感应”，“君权神授”。实质：董仲舒认为天和人息息相关，皇帝受命于天，依照天意进行统治，神化君主权力，是唯心主义思想。影响：在当时对巩固政权和国家统一安定起了积极作用。从此，儒家思想成为封建社会的正统思想。
                      
                  ②秦朝适应创建中央集权和巩固统一的需要，实行焚书坑儒、崇尚法家的政策。汉初实行休养生息政策，推行黄老思想。随着经济的恢复，为解决诸侯王问题和汉武帝“大一统”的政治需要，董仲舒改造孔孟儒学，以阴阳五行为框架，兼采诸子百家，建立起具有神学倾向的新儒学，使之成为统治思想。
                  三、问答题：
                  12、司马光说：“（汉武帝）异于秦始皇者无几矣。”又说“（汉武帝）有亡秦之失而免亡秦之祸。”指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三方面与秦始皇有类似之处。比较秦皇汉武的这些类似之处，说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果。
                  答：汉武帝用大军北击匈奴，征发大量农民服役，“罢黜百家，独尊儒术”，与秦始皇类似。秦始皇不顾当时的国力，用几十万大军攻打匈奴，未能完全解除匈奴的威胁。以后又征发大批农民修筑长城，戍守边疆，苦役百姓，民不堪命。这是秦朝覆亡的重要原因。西汉建立后，经济长期的休养生息，国力强盛，因此汉武帝得以彻底击败匈奴，使北部边郡得以安定，有利于生产发展。秦始皇为了个人享乐，征发农民修建宫室，营造陵墓，使大批农民离开土地，社会生产遭到破坏。汉武帝征发农民服役，主要是用以兴修水利，治理黄河，对社会经济的发展起了积极的作用，其主观动机和客观效果均与秦始皇的滥用民力不同。汉武帝的“罢黜百家，独尊儒术”与秦始皇的“焚书坑儒”虽然都是为了加强思想控制，但前者通过思想的统一巩固了政治上的大一统，光大了儒学，而后者则起了钳制思想，摧残文化的恶劣作用。